文丨西部菌
前几天,《年新型城镇化建设重点任务》发布,其中点名了诸多城市群的名字。其中有两个算一类:
加快出台实施天山北坡、滇中两个边疆城市群发展规划。
相较于京津冀、长三角、粤港澳大湾区等城市群,天山北坡城市群,可能大多数人都还很陌生。
虽然目前发展规划还没有出台,但它的大致区域是确定的,包括乌鲁木齐市全部,昌吉州的奇台县、吉木萨尔县、阜康市、昌吉市、呼图壁县、玛纳斯县,塔城地区的沙湾县、乌苏市,博尔塔拉蒙古自治州的精河县、阿拉山口口岸、博乐市,伊犁哈萨克自治州直属的奎屯市、霍尔果斯口岸等。
公开资料显示,天山北坡经济带总面积约9.54万平方公里,只占新疆5.7%,人口万人,占新疆23.3%。可以说,它应该是新疆最发达的区域,而乌鲁木齐又是这个群中的唯一大城市。
近年来,在“一带一路”战略的助推下,乌鲁木齐的发展迎来了契机。这从外贸情况就可以看出,据发展统计公报显示,年,乌鲁木齐全年实现外贸进出口总额.34亿元,比上年增长45.2%,其中,出口.67亿元,增长33.3%;进口99.67亿元,增长1.2倍。
但是,乌鲁木齐有一个重要的不足,就是人口目前正在流失。
如其年发展统计公报显示,年,全市年末总人口.87万人,其中,城镇人口.46万人,乡村人口49.41万人。全年人口出生率10.93‰,死亡率3.35‰,自然增长率7.58‰。
但到了年,公报显示,全市年末总人口.61万人,其中,城镇人口.20万人,乡村人口24.41万人。全年人口出生率12.87‰,死亡率15.36‰,自然增长率-2.49‰。
也就是说,其总人口,年比年少了45.26万。且年的自然增长率也出现了负增长。
另外,其中等职业教育学校招生人数、在校生人数、毕业生人数;普通高中招生人数,在校生人数;初中毕业生人数;小学招生人数,在校生人数在年均呈现出下降趋势。
在全国主要二线城市都在抢人的背景下,像乌鲁木齐这样的人口流失现象,算是比较特别。
不过,就在4月12日,乌鲁木齐市印发《关于进一步完善人口落户政策的通知》,对学历落户、投资落户、就业落户的门槛都进行了调低。
比如,在乌市各大中专院校就读的在校生,均可申请办理乌市居民户口;具有专科以上学历,年龄在45周岁以下(硕士及以上学位的年龄不限),可申请为本人及未婚子女办理落户。这在全国的省会城市中,不算最低,但也算较低了。
论经济实力,乌鲁木齐在全国省会城市中都比较靠后,但绝对算是最具特色的省会城市之一。现在,它一边建城市群,一边降低落户门槛,到底会带来怎样的积极变化,我们拭目以待。